L'ordinanza di demolizione di un intervento di ristrutturazione edilizia abusivo, consistente nell'ampliamento di un manufatto già sanzionato in precedenza, è legittima quando l'intervento è stato realizzato su un'area di proprietà comunale soggetta a plurimi vincoli (idrico, archeologico e paesaggistico), senza che il privato abbia conseguito alcun titolo autorizzativo. In tali casi, il principio di tutela degli interessi pubblici prevalenti, quali la salvaguardia del territorio e del paesaggio, giustifica l'adozione del provvedimento demolitorio, anche in assenza di un accertamento della colpevolezza del privato, non potendo radicarsi in capo a quest'ultimo alcun legittimo affidamento sulla permanenza dell'abuso. L'Amministrazione, nel perseguire l'interesse pubblico alla repressione dell'abusivismo edilizio, non è tenuta a sacrificare altri interessi pubblici meritevoli di tutela, come quello alla preservazione di una colonia felina, potendo comunque contemperare tali esigenze attraverso soluzioni alternative.