Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esecuzione di una sentenza che ha dichiarato l'illegittimità del silenzio-inadempimento di Roma Capitale sull'istanza presentata dalle società ricorrenti per la definizione dell'iter attuativo di un Piano di Zona, afferma che l'asserita necessità di una revisione della pianificazione esistente da parte dell'amministrazione comunale non incide sulla validità ed efficacia del piano approvato, in assenza dell'adozione di determinazioni in autotutela. Pertanto, il commissario ad acta nominato per l'esecuzione della sentenza deve procedere al compimento degli atti necessari per la sottoscrizione della convenzione ex art. 35 della legge n. 865/1971, salva la possibilità di differire le proprie determinazioni per un congruo termine al fine di consentire all'amministrazione comunale l'eventuale adozione di una deliberazione in autotutela. L'atto adottato dall'amministrazione comunale successivamente all'insediamento del commissario ad acta, in quanto elusivo dell'obbligo di concludere il procedimento, non determina alcuna preclusione all'attività commissariale, non essendo stato adottato in esecuzione della sentenza. Il commissario ad acta può chiedere chiarimenti al giudice sulle modalità di esecuzione della sentenza, ma non può sottoporre a preventivo vaglio di legittimità gli atti che eventualmente intenda adottare, in quanto tali atti potranno formare oggetto di autonoma impugnazione da parte degli interessati.