Il Comune, nell'esercizio dei propri poteri finalizzati alla regolamentazione della circolazione veicolare e alla prevenzione dell'inquinamento atmosferico, può individuare una zona a traffico limitato (ZTL) ambientale soggetta a particolari restrizioni per i veicoli non ecologici, senza essere tenuto a comunicare l'avvio del procedimento ai singoli soggetti interessati, in quanto il provvedimento di limitazione del traffico ha natura di atto amministrativo generale. La scelta di limitare la circolazione di determinati veicoli all'interno della ZTL ambientale rientra nella discrezionalità dell'amministrazione, la quale deve valutare gli effetti della misura sulla salute, sulla sicurezza della circolazione, sul territorio e sull'ambiente, senza essere tenuta a ponderare gli interessi dei singoli soggetti incisi dalla limitazione. Pertanto, il provvedimento che istituisce il divieto di circolazione per i veicoli non Euro 3 e per i motocicli non Euro 1 all'interno della ZTL ambientale, non può essere considerato manifestamente illogico o arbitrario, salvo che non risulti palesemente incoerente, contraddittorio o irragionevole.