Il giudice amministrativo declina la propria giurisdizione a favore del giudice ordinario quando la controversia verte sulla verifica dell'esistenza ed estensione di un diritto soggettivo di proprietà privata in contrasto con la pretesa demanialità del bene da parte della pubblica amministrazione, in quanto tale questione attiene alla tutela di posizioni di diritto soggettivo e non all'impugnazione di atti amministrativi. La natura demaniale o meno del bene non è idonea a radicare la giurisdizione amministrativa, poiché essa consegue direttamente dalla legge e non postula l'emanazione di atti amministrativi. Pertanto, il giudice ordinario è competente a conoscere della controversia relativa alla titolarità della proprietà privata sull'immobile, in contrapposizione alla pretesa demanialità dello stesso da parte della pubblica amministrazione, anche quando quest'ultima abbia adottato un provvedimento di autotutela esecutiva ai sensi dell'art. 823, comma 2, cod. civ. per riacquisirne la disponibilità.