La mancata comunicazione di avvio del procedimento di revoca dell'aggiudicazione definitiva di un appalto pubblico, ai sensi dell'art. 7 della L. n. 241/1990, determina l'illegittimità del provvedimento di ritiro, anche qualora l'amministrazione aggiudicatrice ritenga sopravvenuti motivi di pubblico interesse, come il numero esiguo di partecipanti al servizio oggetto dell'appalto. L'amministrazione, in tali casi, è tenuta a instaurare un contraddittorio con l'aggiudicatario al fine di valutare congiuntamente la possibilità di differire l'esecuzione dell'appalto, contemperando l'interesse pubblico all'efficace utilizzo delle risorse con quello privato dell'impresa all'esecuzione del contratto. Tuttavia, ove l'aggiudicatario abbia autonomamente assunto iniziative e sostenuto spese per l'esecuzione anticipata dell'appalto, senza una preventiva richiesta di anticipata esecuzione accolta dall'amministrazione, il nesso causale tra il vizio procedimentale e il danno lamentato risulta interrotto, con conseguente rigetto della domanda risarcitoria.