La realizzazione di un soppalco all'interno di un appartamento, con dimensioni e altezze difformi rispetto a quanto dichiarato nella denuncia di inizio attività (DIA), costituisce un abuso edilizio che richiede il rilascio di un permesso di costruire. In assenza di tale titolo abilitativo, l'amministrazione comunale è tenuta a ordinare la demolizione delle opere abusive, senza dover fornire una specifica motivazione sull'interesse pubblico prevalente rispetto al sacrificio imposto al privato. Ciò in quanto gli abusi edilizi, in quanto interventi potenzialmente idonei ad incidere sul carico urbanistico, devono essere rimossi per garantire il corretto assetto del territorio e lo sviluppo edilizio conforme alla normativa vigente. La mancata comunicazione del provvedimento di diniego di sanatoria non inficia la legittimità dell'ordine di demolizione, in quanto l'onere di provare la conformità delle opere realizzate grava sul privato e non sull'amministrazione, la quale può legittimamente procedere all'accertamento dell'abuso e all'adozione dei conseguenti provvedimenti ripristinatori sulla base del verbale di sopralluogo redatto dalla polizia municipale, avente valore probatorio privilegiato. Pertanto, in presenza di un accertato abuso edilizio, l'ordine di demolizione costituisce un atto dovuto per l'amministrazione comunale, a prescindere dalla comunicazione del precedente diniego di sanatoria, essendo sufficiente la motivazione per relationem al verbale di sopralluogo.