La preesistenza della domanda di sanatoria rende illegittima la successiva irrogazione della sanzione demolitoria, poiché l'Amministrazione Comunale è tenuta a pronunciarsi preventivamente sulla domanda di accertamento di conformità presentata dal privato, volta a privare le opere del loro carattere di abusività. Tale principio si fonda sull'esigenza di economicità e coerenza dell'azione amministrativa, che impedisce di sanzionare previamente ciò che potrebbe essere sanato. Infatti, anche in caso di diniego del richiesto accertamento di conformità, l'Amministrazione dovrebbe comunque emettere una nuova ordinanza di demolizione, con fissazione di nuovi termini per ottemperarvi. L'esecuzione della misura ripristinatoria in mancanza della previa definizione del procedimento ex art. 36 del D.P.R. n. 380 del 2001 vanificherebbe a priori l'interesse del privato ad ottenere la sanatoria delle opere abusive, precludendo ogni valutazione circa il mantenimento o l'eliminazione delle stesse, e determinerebbe l'inconveniente di demolire i manufatti, per poi eventualmente consentirne la ricostruzione in base a nuovo permesso di costruire.