La destinazione a residenza turistico-alberghiera (R.T.A.) di un immobile si caratterizza per l'apertura del bene al pubblico, ovvero per l'offerta al pubblico dei servizi ad esso inerenti e per la gestione unitaria dell'immobile. Il frazionamento della proprietà in molteplici unità abitative, unitamente all'accampionamento nella categoria catastale A/2 anziché D/2, è sintomatico del venir meno della necessaria unicità della struttura sotto il profilo gestionale e della sua naturale destinazione all'accoglienza di terzi, configurando l'esistenza di più unità immobiliari residenziali distinte, anziché di un'unica struttura ricettiva alberghiera. Pertanto, il frazionamento del titolo di proprietà, disgiunto dall'apertura del bene al pubblico e dalla unitarietà della gestione dell'intero complesso aziendale, risulta incompatibile con la destinazione impressa all'edificio e si traduce in un abusivo mutamento di destinazione d'uso, non sanabile neppure in presenza di un impegno contrattuale di ciascun acquirente di adibire l'immobile allo svolgimento di attività turistiche. L'Amministrazione comunale, accertato il mancato avvio dell'attività ricettiva unitaria e il frazionamento delle unità immobiliari, può legittimamente ordinare il ripristino della destinazione turistico-ricettiva, anche in applicazione di specifiche disposizioni normative urbanistiche volte a garantire la conservazione dei requisiti essenziali della R.T.A.