La mancata notifica del ricorso all'amministrazione debitrice comporta l'inammissibilità del ricorso stesso, in quanto l'art. 114, comma 1, del codice del processo amministrativo prevede espressamente che l'azione si propone con ricorso notificato alla pubblica amministrazione. L'obbligo di notifica del ricorso all'amministrazione resistente costituisce un presupposto processuale essenziale per la validità del procedimento, in quanto consente all'amministrazione di costituirsi in giudizio e di far valere le proprie ragioni. L'inosservanza di tale adempimento determina l'impossibilità per il giudice di pronunciarsi nel merito della controversia, in quanto la mancata notifica pregiudica irrimediabilmente il contraddittorio e il diritto di difesa dell'amministrazione. Pertanto, il giudice amministrativo è tenuto a dichiarare l'inammissibilità del ricorso qualora risulti l'omessa notifica all'amministrazione resistente, senza poter entrare nel merito della questione. Tale principio si applica in modo uniforme a tutti i giudizi amministrativi, indipendentemente dalla natura della controversia e dalla tipologia di azione proposta, in quanto la notifica del ricorso all'amministrazione costituisce un requisito essenziale per la validità del processo, a garanzia del pieno esercizio del diritto di difesa della parte pubblica. La mancata notifica del ricorso all'amministrazione resistente determina pertanto l'impossibilità per il giudice di pronunciarsi nel merito della controversia, comportando l'inammissibilità del ricorso.