L'ordine di demolizione di un immobile abusivo può essere legittimamente adottato nei confronti del proprietario, a prescindere dall'accertamento della sua responsabilità nella realizzazione dell'abuso, in quanto il presupposto per l'adozione di tale provvedimento sanzionatorio è rappresentato dall'esistenza di una situazione dei luoghi contrastante con la strumentazione urbanistico-edilizia, indipendentemente dall'individuazione del soggetto responsabile della costruzione abusiva. Il mero decorso del tempo non può legittimare l'edificazione senza titolo né far sorgere un affidamento tutelabile nel mantenimento di una situazione di fatto abusiva e contra legem. La presentazione di un'istanza di accertamento di conformità successivamente all'adozione dell'ordinanza di demolizione non determina l'automatica inefficacia di quest'ultima, potendo al più comportare una temporanea sospensione dell'esecuzione del provvedimento sanzionatorio in attesa della pronuncia dell'amministrazione sull'istanza, decorso il termine di 60 giorni previsto dalla legge. L'amministrazione, pertanto, non è tenuta a riadottare l'ordinanza di demolizione a seguito del rigetto, esplicito o implicito, dell'istanza di accertamento di conformità, in quanto ciò equivarrebbe a riconoscere in capo al privato il potere di paralizzare il provvedimento sanzionatorio.