Il provvedimento amministrativo che ordina la rimozione di un manufatto e il ripristino di una strada vicinale di uso pubblico deve indicare in modo dettagliato e specifico gli obblighi di facere posti a carico del destinatario, evitando formulazioni generiche e indeterminate. L'Amministrazione, prima di adottare tale provvedimento, deve effettuare un'adeguata istruttoria volta a verificare l'effettiva esistenza e percorribilità della strada vicinale, tenendo conto delle eventuali modifiche irreversibili intervenute nel tempo sull'assetto dei luoghi. In particolare, qualora emerga che il tracciato della strada vicinale sia stato irrimediabilmente alterato da interventi infrastrutturali successivi, il provvedimento che ne ordini il ripristino risulta illegittimo per difetto di presupposti. In tali casi, l'Amministrazione, prima di esercitare il proprio potere, deve coinvolgere tutti i soggetti interessati (proprietari, enti pubblici, etc.) al fine di individuare soluzioni idonee a contemperare le diverse esigenze in gioco, come ad esempio la costituzione di servitù di passaggio o altre forme di regolamentazione dell'accesso. Il provvedimento che imponga obblighi di facere al privato, inoltre, deve essere preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento, al fine di consentire all'interessato di partecipare al procedimento e rappresentare il proprio punto di vista.