Cassazione civile Sez. I sentenza n. 6873 del 20 marzo 2013

ECLI:IT:CASS:2013:6873CIV

Massima

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Il committente pubblico ha la facoltà di recedere unilateralmente in qualsiasi momento dal contratto di appalto di servizi periodici, ai sensi dell'art. 1671 c.c., anche per ragioni di contenimento della spesa pubblica, senza che ciò integri un inadempimento contrattuale. In tal caso, il committente è tenuto a corrispondere all'appaltatore un indennizzo, da liquidarsi anche in via equitativa, per le spese sostenute, i lavori eseguiti e il mancato guadagno, con possibilità di utilizzare come parametro di riferimento il criterio percentuale previsto dall'art. 345 della Legge n. 2248 del 1865 sui lavori pubblici, in ragione dell'analogia contrattuale. L'esercizio legittimo del recesso da parte del committente pubblico non configura una risoluzione per impossibilità sopravvenuta della prestazione, ai sensi dell'art. 1672 c.c., ma una facoltà potestativa, che non richiede la sussistenza di una giusta causa e può essere esercitata per qualsiasi ragione, anche se il costo del servizio appaltato eccede le disponibilità di bilancio dell'ente.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE PRIMA CIVILE

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. CARNEVALE Corrado - Presidente

Dott. FORTE Fabrizio - Consigliere

Dott. MACIOCE Luigi - Consigliere

Dott. DI AMATO Alfonso - Consigliere

Dott. GIANCOLA ((omissis)) - rel. Consigliere

ha pronunciato la seguente:

SENTENZA

sul ricorso 23048-2006 proposto da:

(OMISSIS) (C.F. (OMISSIS)), in persona del legale rappresentante pro tempore, elettivamente domiciliata in (OMISSIS), presso l'avvocato (OMISSIS), rappresentata e difesa dall'avvocato (OMISSIS), giusta procura a margine del ricorso;

- ricorrente -

contro

COMUNE DI FALERNA (C.F. (OMISSIS)), in persona del Sindaco pro tempore, elettivamente domiciliato in (OMISSIS), presso l'avvocato (OMISSIS), rappresentato e difeso dall'avvocato (OMISSIS), …

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