Consiglio di Stato sentenza n. 574 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:574SENT

Massima

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Il principio di autoresponsabilità dell'operatore economico partecipante a una procedura di gara telematica impone a quest'ultimo l'onere di attivarsi tempestivamente e con la dovuta diligenza per il caricamento completo e integrale della documentazione di gara sulla piattaforma informatica entro il termine stabilito dalla lex specialis, senza che possano essere addebitate alla stazione appaltante o al gestore della piattaforma le conseguenze di eventuali rallentamenti o malfunzionamenti del sistema, salvo che non siano imputabili a specifici e comprovati vizi o anomalie del sistema stesso. Pertanto, l'esclusione dalla gara di un concorrente che non sia riuscito a completare il caricamento della propria offerta entro il termine previsto, a causa di difficoltà tecniche non imputabili alla stazione appaltante o al gestore, è legittima, non potendosi attribuire rilievo alla mancata acquisizione di singoli documenti accessori, in quanto l'offerta deve essere depositata integralmente e in tempo utile. Inoltre, qualora i documenti caricati sulla piattaforma risultino criptati e non leggibili, in ragione della mancata conclusione della procedura di presentazione dell'offerta, non può essere disposto il soccorso istruttorio per acquisire la documentazione mancante, in quanto ciò comporterebbe la violazione del principio di parità di trattamento tra i concorrenti.

Sentenza completa

Pubblicato il 17/01/2023

N. 00574/2023REG.PROV.COLL.

N. 05341/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5341 del 2022, proposto da
Troiani s.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Roma, via Varrone 9;

contro

- Camera dei Deputati, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria in Roma, via dei Portoghesi, 12 (anche appellante incidentale);
- CONSIP s.p.a., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall’Avvocatura…

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