Il rilascio di un permesso di costruire in deroga in sanatoria, pur in presenza di un contrasto con la destinazione urbanistica dell'area, è ammissibile solo in via eccezionale e previa adeguata motivazione in ordine alla sussistenza di un prevalente interesse pubblico che giustifichi il ricorso a tale istituto, in luogo della variante allo strumento urbanistico. L'amministrazione comunale, nel valutare la richiesta di deroga, è tenuta a considerare puntualmente le osservazioni presentate dai soggetti interessati, motivando in modo esaustivo le ragioni del loro eventuale rigetto, senza poter introdurre motivazioni postume a giustificazione delle proprie determinazioni. Inoltre, la competenza a decidere sui ricorsi amministrativi avverso i provvedimenti comunali in materia edilizia spetta alla Giunta comunale, in applicazione della disciplina dettata dall'art. 79 del D.P.Reg. n. 3/L del 2005, e non al Consiglio comunale, salvo che ciò sia espressamente previsto da una specifica norma di legge.