Il provvedimento di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo è un atto dovuto e vincolato, la cui legittimità non richiede una specifica motivazione in ordine all'attualità dell'interesse pubblico alla rimozione dell'abuso, essendo tale interesse in re ipsa. L'ordine di demolizione può essere legittimamente rivolto anche al proprietario del suolo, quale detentore materiale dell'opera abusiva, a prescindere dall'accertamento della sua responsabilità soggettiva nella realizzazione dell'illecito, purché non dimostri di aver adottato comportamenti attivi per dissociarsi dall'abuso e ottemperare all'ordine di demolizione. La presentazione di un'istanza di accertamento di conformità urbanistica successiva all'impugnazione dell'ordinanza di demolizione rende improcedibile il ricorso per sopravvenuta carenza di interesse, in quanto il riesame dell'abusività dell'opera, sia pure al fine di verificarne la eventuale sanabilità, comporta la necessaria formazione di un nuovo provvedimento, esplicito od implicito, che vale comunque a superare il provvedimento sanzionatorio oggetto dell'impugnativa. Il silenzio dell'amministrazione sulla richiesta di permesso in sanatoria, decorsi i sessanta giorni, equivale a provvedimento di diniego, con conseguente onere di impugnazione nel termine decadenziale, a pena di inammissibilità di ogni successiva censura sulla conformità urbanistica del manufatto.