L'ordine di demolizione di un'opera edilizia abusiva costituisce un provvedimento vincolato e dovuto per l'amministrazione, che non richiede una particolare motivazione in ordine alla sussistenza di un interesse pubblico prevalente rispetto a quello privato alla conservazione dell'opera. L'accertamento della conformità dell'opera alla disciplina urbanistica ed edilizia, previsto dalla legge come presupposto per la sanatoria, non grava sull'amministrazione in assenza di una specifica istanza di parte. La competenza ad adottare l'ordine di demolizione spetta al Sindaco, in quanto tale potere era attribuito a tale organo al momento dell'adozione del provvedimento, indipendentemente da eventuali successive modifiche normative che abbiano trasferito tale competenza ai dirigenti. La mancata comunicazione di avvio del procedimento non inficia la legittimità dell'ordine di demolizione, in considerazione del carattere vincolato e sanzionatorio di tale provvedimento.