La modifica della destinazione d'uso di aree cedute in convenzione di lottizzazione, mediante la sostituzione dell'obbligo di cessione con il pagamento di una somma di denaro (c.d. monetizzazione), richiede il coinvolgimento di tutti i soggetti titolari di diritti reali sulle aree interessate, in quanto la convenzione di lottizzazione costituisce un vincolo contrattuale che non può essere unilateralmente modificato dall'amministrazione comunale senza il consenso di tutti i proprietari. Pertanto, la delibera comunale che approva la monetizzazione delle aree standard senza il previo coinvolgimento di tutti i titolari di diritti reali sulle stesse è illegittima per violazione dell'art. 11 della legge n. 241/1990 e dell'art. 1372 c.c. in materia di efficacia del contratto. L'amministrazione comunale è tenuta a garantire il rispetto delle previsioni della convenzione di lottizzazione e a procedere alla cessione delle aree standard in conformità a quanto pattuito, salvo il consenso di tutti i soggetti interessati alla modifica della destinazione d'uso.