Consiglio di Stato sentenza breve n. 3195 del 2021

ECLI:IT:CDS:2021:3195SENB

Massima

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Le controversie relative all'accertamento dell'esistenza, della natura e dell'estensione dei diritti di uso civico, nonché della qualità demaniale del suolo, rientrano nella giurisdizione del Commissario per la liquidazione degli usi civici, ai sensi dell'art. 29, comma 2, della legge n. 1766 del 1927, anche quando l'impugnazione abbia ad oggetto un provvedimento amministrativo che incida su tali diritti soggettivi. Ciò in quanto l'accertamento della demanialità dei terreni e dell'estensione dei diritti di uso civico costituisce un antecedente logico-giuridico necessario per la decisione della controversia, che non può essere deliberato solo incidenter tantum dal giudice amministrativo. Pertanto, il giudice amministrativo deve declinare la propria giurisdizione a favore del Commissario per la liquidazione degli usi civici, organo deputato a decidere ogni questione attinente all'estensione dei diritti di uso civico e ad accertare la conformità del contenuto dispositivo dell'atto amministrativo impugnato con il giudicato formatosi a seguito di precedenti pronunce commissariali. La giurisdizione del Commissario per la liquidazione degli usi civici sussiste anche quando l'impugnazione non abbia ad oggetto direttamente la rivendica della proprietà o altro accertamento ai sensi dell'art. 29 della legge n. 1766 del 1927, ma concerna la legittimità di un provvedimento amministrativo che incida sui diritti di uso civico, in quanto tali posizioni soggettive hanno natura di diritti soggettivi e non di interessi legittimi.

Sentenza completa

Pubblicato il 20/04/2021

N. 03195/2021REG.PROV.COLL.

N. 00688/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso in appello numero di registro generale 688 del 2020, proposto da
Amministrazione Separata Usi Civici - Frazione di Tressilla, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Trento, via dei Paradisi, 15/2;

contro

Provincia Autonoma di Trento, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), Nicolo' Pedrazzoli e ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo st…

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