Il provvedimento di Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) per l'esercizio di un impianto industriale deve contenere un Piano di Monitoraggio e Controllo (PMC) definitivo e approvato dall'autorità competente, in quanto elemento essenziale per la completezza dell'istruttoria e per la verifica del rispetto delle prescrizioni e dei limiti di emissione autorizzati. L'assenza di un PMC definitivo al momento del rilascio dell'AIA determina l'illegittimità del provvedimento autorizzatorio, in quanto carente di un presupposto fondamentale previsto dalla normativa. Inoltre, il parere sanitario del Sindaco, reso ai sensi dell'art. 216 del Testo Unico delle Leggi Sanitarie, deve essere adeguatamente motivato sulla base di una valutazione completa dei dati disponibili, senza limitarsi a un mero richiamo normativo, al fine di garantire la tutela della salute pubblica. La mancanza di una adeguata motivazione del parere sanitario costituisce un ulteriore vizio del provvedimento di AIA.