La misura di prevenzione della sorveglianza speciale della pubblica sicurezza con obbligo di soggiorno nel comune di residenza può essere applicata nei confronti di un soggetto indiziato di appartenenza ad un'associazione di tipo mafioso, anche in assenza di una condanna definitiva per il reato associativo, qualora sussistano elementi concreti e attuali che ne comprovino la pericolosità sociale qualificata, desumibili da precedenti penali, frequentazioni abituali con pregiudicati e partecipazione a riunioni con esponenti di spicco dell'organizzazione criminale, a prescindere dall'esito di eventuali procedimenti giudiziari pregressi. La valutazione della persistenza del vincolo associativo e della pericolosità attuale del soggetto deve essere effettuata dal giudice in modo autonomo rispetto a provvedimenti adottati dalla magistratura di sorveglianza, tenendo conto di tutti gli elementi di fatto emersi nel procedimento di prevenzione, senza che assuma rilievo determinante l'assenza di nuove condanne successive all'ultimo avviso orale, atteso che la misura di prevenzione persegue finalità di tutela della sicurezza pubblica e di prevenzione di futuri reati, anche in assenza di una condotta penalmente rilevante. La motivazione del provvedimento applicativo della misura di prevenzione deve dare conto in modo puntuale e congruo delle specifiche ragioni che giustificano il giudizio di pericolosità sociale qualificata e la conseguente adozione della misura, senza che sia necessario un riferimento dettagliato a tutti gli elementi di fatto posti a fondamento della decisione.