Il provvedimento di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo è un atto dovuto e vincolato, che non richiede una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico né una comparazione con gli interessi privati coinvolti. Ai fini dell'adozione dell'ordine demolitorio è sufficiente la mera enunciazione dei presupposti di fatto e di diritto che consentono l'individuazione della fattispecie di illecito e l'applicazione della corrispondente misura sanzionatoria prevista dalla legge, senza che il Comune abbia l'obbligo di verificare il contrasto delle opere realizzate con le prescrizioni urbanistiche. Tuttavia, qualora le opere siano assentibili, il ricorrente ha l'onere di invocarne la sanatoria con le modalità e nei termini all'uopo previsti. Inoltre, il criterio per individuare la natura precaria di un'opera è di tipo funzionale e non strutturale, per cui un'opera destinata a soddisfare esigenze non temporanee non può beneficiare del regime proprio delle opere precarie, anche se realizzata con materiali facilmente amovibili. Infine, gli interventi che alterano lo stato dei luoghi in zone sottoposte a vincoli, come quello paesaggistico, necessitano del preventivo parere delle autorità tutorie.