Consiglio di Stato sentenza n. 4623 del 2013

ECLI:IT:CDS:2013:4623SENT

Massima

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Il giudice amministrativo, nell'ambito del giudizio di ottemperanza, ha il potere-dovere di ordinare all'amministrazione di dare integrale esecuzione alle sentenze di annullamento di provvedimenti espropriativie di provvedere alla restituzione dei beni illegittimamente acquisiti, anche quando gli stessi siano stati successivamente ceduti a terzi in buona fede. L'amministrazione non può sottrarsi a tale obbligo restitutorio adducendo la sopravvenuta irreversibilità della trasformazione del bene o la possibilità di avviare nuovi procedimenti ablatori, in quanto ciò violerebbe il principio di effettività della tutela giurisdizionale. L'unica alternativa per l'amministrazione è quella di procedere all'acquisizione del bene ai sensi dell'art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001, riconoscendo al legittimo proprietario il dovuto indennizzo. Il giudice amministrativo, nell'ambito del giudizio di ottemperanza, può conoscere anche delle domande risarcitorie connesse all'illegittima espropriazione, senza che ciò comporti un'invasione della giurisdizione del giudice ordinario. Pertanto, il giudice amministrativo può condannare l'amministrazione al risarcimento dei danni per l'occupazione illegittima del bene, nonché all'adozione di tutti i provvedimenti necessari per ripristinare la situazione di fatto e di diritto precedente all'illegittima espropriazione, imponendo anche l'applicazione di astreintes in caso di ulteriore inadempimento.

Sentenza completa

N. 02989/2013
REG.RIC.

N. 04623/2013REG.PROV.COLL.

N. 02989/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2989 del 2013, proposto da:
Consorzio Industriale Provinciale Nord Est Sardegna "Gallura" - Cipnes, rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via Nizza, 53;

contro

Sabesa Spa - Società Appalti Bonifiche Edilizia Strade Aeroporti, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via Sabotino, 12;

nei confronti di

Comune di Olbia, rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via Confalonieri N. 5; Regione Sardegn…

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