Il diritto di proprietà privata è tutelato dall'ordinamento giuridico, di talché l'espropriazione per pubblica utilità deve essere accompagnata dal pagamento di una giusta indennità, determinata secondo criteri equi e ragionevoli. Pertanto, l'amministrazione espropriante è tenuta a corrispondere integralmente l'indennità di espropriazione dovuta ai proprietari espropriati, senza ritardi ingiustificati, salvo il caso in cui siano insorte questioni nel corso della procedura di svincolo che rendano necessaria una verifica circa l'assenza di opposizioni di terzi aventi diritti sul bene espropriato. In tale ipotesi, l'amministrazione deve comunque provvedere tempestivamente al deposito delle somme dovute presso la Cassa Depositi e Prestiti, al fine di consentire agli aventi diritto di accedere al relativo pagamento. Il mancato o ritardato adempimento dell'obbligo di pagamento dell'indennità di espropriazione legittima il ricorso al giudice amministrativo per ottenere l'esecuzione del giudicato, con possibilità di nomina di un commissario ad acta in caso di persistente inerzia dell'amministrazione. Le spese del giudizio di ottemperanza sono poste a carico dell'amministrazione soccombente.