L'ordine di sgombero di un immobile abusivo acquisito al patrimonio comunale rientra nell'esercizio dei poteri pubblicistici di repressione dell'abusivismo edilizio e di ripristino della regolarità urbanistica, ai sensi dell'art. 31 del D.P.R. n. 380/2001, e non è soggetto al regime civilistico di tutela dei beni pubblici patrimoniali. Pertanto, l'Amministrazione comunale può legittimamente adottare l'ordine di sgombero, quale atto esecutivo dei precedenti provvedimenti di demolizione e acquisizione dell'immobile al patrimonio comunale, senza dover dimostrare che il bene rientri nel patrimonio indisponibile dell'ente. L'ordine di sgombero non è subordinato all'esperimento delle azioni civilistiche possessorie o di rivendicazione, in quanto costituisce segmento procedimentale e atto esecutivo dei provvedimenti di ripristino della regolarità urbanistica, rientrando nell'ambito della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo in materia edilizia. L'Amministrazione può procedere all'esecuzione coattiva dell'ordine di sgombero senza l'intermediazione dell'autorità giudiziaria, in quanto tale provvedimento è dotato di esecutorietà in quanto espressione del potere di vigilanza e repressione dell'abusivismo edilizio. Ai fini dell'ordine di sgombero, non rileva la possibilità per il Comune di concedere il diritto di abitazione sull'immobile abusivo ai precedenti proprietari, in quanto tale facoltà è subordinata alla sussistenza di specifici presupposti, non dimostrati nel caso di specie, tra cui la presentazione di apposita domanda da parte del responsabile dell'abuso e l'ultimazione della costruzione entro il 23 marzo 1992.