Il proprietario di un terreno non può essere obbligato a rimuovere e smaltire rifiuti abbandonati da terzi sul suo fondo, in assenza di un accertamento in contraddittorio della sua responsabilità, quanto meno a titolo di colpa, per il verificarsi di tale situazione. L'imputabilità dell'abbandono o del deposito incontrollato di rifiuti al proprietario o al titolare di altro diritto reale o di godimento sul bene presuppone necessariamente l'accertamento di un comportamento doloso o colposo in capo a tali soggetti, non essendo sufficiente la mera qualità di proprietario o possessore del fondo. Pertanto, l'Amministrazione non può imporre al proprietario l'obbligo di bonifica e ripristino dello stato dei luoghi, se non previa verifica, in contraddittorio con l'interessato, della sua responsabilità per l'inquinamento accertato.