Consiglio di Stato sentenza n. 4468 del 2021

ECLI:IT:CDS:2021:4468SENT

Massima

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Il divieto di incremento dei volumi esistenti, imposto ai fini della tutela del paesaggio, si riferisce a qualsiasi nuova edificazione comportante creazione di volume, senza che sia possibile distinguere tra volume tecnico ed altro tipo di volume, sia esso interrato o meno. Tale preclusione opera anche laddove i nuovi volumi siano del tutto esterni e non incidano sugli standard urbanistici, in quanto ciò che rileva è l'alterazione percepibile della conformazione paesaggistica dello stato dei luoghi. Pertanto, il rilascio di autorizzazioni in sanatoria per interventi che abbiano comportato un aumento di volume, anche se di modesta entità e finalizzati all'inserimento di volumi tecnici, è precluso ai sensi dell'art. 167, comma 4, del D.Lgs. n. 42/2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio), in quanto tali modifiche, incidendo sulla percezione del paesaggio, non possono essere considerate compatibili con la tutela paesaggistica. L'accertamento della rilevanza paesaggistica dell'incremento volumetrico deve essere effettuato in concreto, sulla base delle caratteristiche specifiche dell'intervento, senza che assumano rilievo le motivazioni o le finalità che hanno determinato tale aumento, essendo sufficiente la mera constatazione dell'avvenuta variazione volumetrica.

Sentenza completa

Pubblicato il 10/06/2021

N. 04468/2021REG.PROV.COLL.

N. 07419/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7419 del 2015, proposto da
Fondazione Marzotto, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Roma, via ((omissis)) 5;

contro

Ministero per i beni e le attività culturali e del turismo e Soprintendenza per i beni architettonici e paesaggistici di Venezia e laguna, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;
Comune di Jesolo, in persona del leg…

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