Il provvedimento amministrativo di sdemanializzazione di un'area pubblica deve essere adottato nel rispetto dei principi di trasparenza e imparzialità, previa verifica della cessazione dell'interesse pubblico al mantenimento della destinazione demaniale. L'attività edilizia realizzata in assenza o in difformità dal titolo abilitativo è illegittima e comporta l'obbligo per l'amministrazione di adottare i necessari provvedimenti repressivi, anche su istanza di terzi interessati. Qualora l'amministrazione ometta di esercitare i propri poteri di vigilanza e di intervento, i soggetti lesi possono agire in giudizio per ottenere l'accertamento dell'abuso e l'adozione dei provvedimenti conseguenti. La procedura di alienazione di un bene pubblico mediante asta pubblica deve essere improntata al rispetto dei principi di pubblicità e massima partecipazione, senza che l'amministrazione possa predeterminarne l'esito. L'impugnazione di atti relativi a tale procedura è tuttavia inammissibile in assenza di una preventiva domanda di partecipazione alla gara da parte del ricorrente.