La realizzazione di autorimesse e parcheggi pertinenziali in deroga agli strumenti urbanistici, ai sensi dell'art. 9 della legge n. 122/1989, è ammessa esclusivamente per i parcheggi interrati o realizzati in locali preesistenti al piano terra, non essendo sufficiente che l'opera costituisca pertinenza di un'abitazione. Pertanto, la costruzione di un garage fuori terra, anche se privo di autonoma utilità e non suscettibile di vendita separata, non rientra nell'ambito applicativo della citata disciplina di favore, essendo soggetta alla disciplina urbanistica ordinaria che richiede il rilascio del permesso di costruire. In assenza di tale titolo abilitativo, l'opera realizzata costituisce un abuso edilizio sanzionabile con l'ordine di demolizione, non potendo essere sanata mediante il pagamento di una mera sanzione pecuniaria ai sensi dell'art. 37 del d.P.R. n. 380/2001.