Il proprietario di un immobile, titolare di un permesso di costruire, è tenuto al rispetto delle prescrizioni e dei limiti ivi contenuti, anche in caso di successivo rilascio di un permesso di costruire in sanatoria per specifici interventi. L'amministrazione comunale, accertata l'esecuzione di opere in difformità rispetto ai titoli edilizi, può legittimamente ordinare la demolizione di tali opere abusive, senza che il successivo rilascio di un permesso in sanatoria possa sanare in via implicita ogni altra difformità realizzata. L'accertamento dell'abuso edilizio può fondarsi su elementi di prova gravi, precisi e concordanti, anche di natura documentale e fotografica, senza necessità di ricorrere a verificazioni tecniche quando la violazione risulti evidente. Nell'ambito del processo amministrativo, ai fini della dimostrazione dell'abuso, trova applicazione la regola della preponderanza dell'evidenza, per cui un fatto si considera dimostrato se la sua verificazione è più probabile che non, senza necessità di pervenire alla certezza assoluta. L'amministrazione comunale, nel provvedere all'accertamento dell'abuso edilizio e all'adozione dell'ordine di demolizione, è tenuta a fornire una motivazione adeguata, che consenta di comprendere le ragioni del provvedimento, senza necessità di un'analitica confutazione di tutte le deduzioni difensive.