Il giudice amministrativo, nell'ambito del giudizio di ottemperanza, è tenuto a ordinare all'amministrazione soccombente di dare esecuzione al giudicato formatosi su una sentenza del giudice ordinario, assegnando un termine perentorio per l'adempimento. In caso di persistente inadempienza, il giudice può nominare un commissario ad acta, con il compito di sostituirsi all'amministrazione nell'adozione degli atti necessari all'esecuzione del giudicato, a spese dell'amministrazione medesima. Tale potere del giudice amministrativo trova fondamento nel principio di effettività della tutela giurisdizionale, in base al quale l'accertamento giudiziale del diritto deve trovare piena attuazione, senza che l'inerzia o il rifiuto dell'amministrazione possano vanificarne gli effetti. Pertanto, il giudice amministrativo, nell'ambito del giudizio di ottemperanza, è tenuto a garantire l'esecuzione del giudicato formatosi su una sentenza del giudice ordinario, anche attraverso la nomina di un commissario ad acta, al fine di assicurare la piena attuazione del diritto riconosciuto in sede giurisdizionale. Tale potere del giudice amministrativo rappresenta uno strumento essenziale per la realizzazione del principio di effettività della tutela giurisdizionale, in quanto consente di superare l'eventuale inerzia o rifiuto dell'amministrazione di dare esecuzione al giudicato.