Il diritto di insistenza del precedente concessionario di beni demaniali marittimi con finalità turistico-ricreative, previsto dall'art. 37, comma 2, del Codice della Navigazione, è stato abrogato dall'art. 1, comma 18, del D.L. n. 194/2009, convertito con modificazioni dalla L. n. 25/2010, al fine di adeguare la normativa nazionale ai principi di concorrenza, libertà di stabilimento e tutela degli investimenti sanciti dalla direttiva europea sui servizi nel mercato interno (c.d. direttiva Bolkestein). Pertanto, le concessioni demaniali marittime turistico-ricreative in scadenza prima del 31 dicembre 2020 e in essere alla data di entrata in vigore del citato decreto-legge sono prorogate fino a tale termine, in attesa di una revisione della disciplina legislativa che assicuri il rispetto dei suddetti principi comunitari nell'attribuzione delle nuove concessioni. La proroga automatica ex lege delle concessioni demaniali marittime turistico-ricreative, disposta dall'art. 1, comma 18, del D.L. n. 194/2009, convertito con modificazioni dalla L. n. 25/2010, come successivamente prorogata fino al 31 dicembre 2020 dall'art. 34-duodecies del D.L. n. 179/2012, convertito con modificazioni dalla L. n. 221/2012, costituisce una misura transitoria in attesa della revisione della normativa di settore, volta a superare il previgente sistema fondato sul diritto di insistenza del concessionario uscente, in contrasto con i principi di concorrenza e libertà di stabilimento sanciti dall'ordinamento europeo. Pertanto, il provvedimento di archiviazione di una domanda di concessione demaniale marittima in concorrenza con il precedente concessionario, adottato sulla base della suddetta disciplina transitoria, è legittimo, fatta eccezione per il richiamo all'art. 5, comma 1, della L.R. Veneto n. 13/2010, dichiarato incostituzionale dalla Corte Costituzionale con sentenza n. 213/2013, in quanto tale disposizione regionale disciplinava diversamente e in contrasto con la normativa statale le fattispecie di proroga delle concessioni demaniali marittime.