La realizzazione di opere edilizie in assenza di titolo abilitativo o in totale difformità rispetto al titolo autorizzativo costituisce un illecito edilizio, che legittima l'amministrazione comunale ad adottare il provvedimento di demolizione, senza che sia necessaria una specifica motivazione in ordine all'interesse pubblico sotteso, trattandosi di un provvedimento vincolato. L'amministrazione è tenuta a verificare la conformità dell'intervento realizzato rispetto alla destinazione urbanistica dell'area e alle norme edilizie vigenti, potendo ordinare la demolizione anche qualora l'opera abusiva risulti funzionale all'esercizio di un'attività economica, ove tale destinazione non sia consentita dalla disciplina urbanistica. L'omessa presentazione di un'istanza di sanatoria non impedisce all'amministrazione di procedere all'ordine di demolizione, essendo onere del privato richiedere la regolarizzazione dell'intervento abusivo.