Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La distanza minima di 10 metri dal ciglio stradale prevista dalla circolare ANAS n. 12/2006 per i fabbricati all'interno degli impianti di distribuzione carburanti non costituisce un parametro legale esclusivo e preclusive dell'autorizzabilità dell'impianto, ma rappresenta soltanto uno degli elementi da valutare per verificare la sussistenza dei requisiti di sicurezza e fluidità del traffico, imprescindibili per l'ubicazione di tali pertinenze stradali. Pertanto, il mancato rispetto di tale distanza minima non può, di per sé, determinare il diniego dell'autorizzazione, senza una adeguata istruttoria e motivazione in ordine alla concreta situazione dei luoghi e alla effettiva compromissione della sicurezza stradale. L'Amministrazione è tenuta a valutare complessivamente la compatibilità dell'impianto con le esigenze di circolazione, senza limitarsi al mero riscontro formale della distanza, in applicazione di un criterio di ragionevolezza e proporzionalità.