Il Sindaco, ai sensi dell'art. 3, comma 16, della legge n. 94 del 2009, ha il potere discrezionale di ordinare l'immediato ripristino dello stato dei luoghi e la chiusura dell'esercizio commerciale fino al pieno adempimento dell'ordine e del pagamento delle spese o della prestazione di idonea garanzia, per un periodo non inferiore a cinque giorni, nei casi di indebita occupazione di suolo pubblico previsti dall'art. 20 del Codice della Strada. Tale potere discrezionale può essere esercitato in via generale e preventiva attraverso un'ordinanza sindacale che ne fissi i contenuti e i presupposti, demandando l'esecuzione agli uffici competenti, al fine di assicurare uniformità di trattamento e prevedibilità delle conseguenze per la trasgressione del precetto, a vantaggio della trasparenza e dell'efficacia dell'azione amministrativa. L'esercizio di tale potere discrezionale, anche se relativo a occupazioni di modesta entità, è adeguatamente motivato dalla necessità di contrastare il crescente fenomeno di occupazione abusiva di suolo pubblico da parte di esercizi commerciali, al fine di tutelare l'interesse pubblico alla massima fruizione del territorio e alla salvaguardia del patrimonio.