Tribunale Amministrativo Regionale Toscana - Firenze sentenza n. 127 del 2011

ECLI:IT:TARTOS:2011:127SENT

Massima

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La revoca dell'autorizzazione per la somministrazione di alimenti e bevande è legittima qualora il titolare, salvo proroga in caso di comprovata necessità, non attivi l'esercizio entro centottanta giorni dalla data del rilascio ovvero ne sospenda l'attività per un periodo superiore a dodici mesi. Tale previsione normativa trova la sua ragione d'essere, specie nelle ipotesi di esercizi soggetti ad indicazioni limitative stabilite sulla base di parametri numerici ottimali, nell'esigenza che un'autorizzazione assentita in osservanza degli stessi parametri e non attivata nei termini previsti dalla legge non sottragga a tempo indefinito unità di somministrazione al pubblico ad altri esercenti che intendano svolgere la stessa attività e che non possano ottenerla in conseguenza dell'esistenza di esercizi autorizzati, ma non aperti. L'obiettivo accertamento della protratta inattività dell'esercizio costituisce presupposto al contempo necessario e sufficiente per l'adozione del provvedimento di revoca, a meno che l'intestatario non deduca comprovate necessità, per effetto delle quali la decadenza può essere differita di un anno, ovvero il medesimo abbia dato prova di asserite cause di forza maggiore che gli avrebbero impedito di eseguire le opere necessarie a riavviare la sua attività commerciale. La misura della revoca dell'autorizzazione al commercio, per effetto dell'accertata inattività protratta per un periodo superiore a dodici mesi, procede dal suddetto accertamento e ne è conseguenza automatica, a meno che l'intestatario non deduca comprovate necessità, per effetto delle quali la decadenza può essere differita di un anno, ovvero il medesimo abbia dato prova di asserite cause di forza maggiore che gli avrebbero impedito di eseguire le opere necessarie a riavviare la sua attività commerciale, mentre è ininfluente che la necessità derivi unicamente da esigenze del titolare, peraltro nella circostanza neppure rappresentate. L'obiettiva natura vincolata del provvedimento di revoca attenua l'esigenza di una diffusa motivazione del relativo provvedimento, apparendo sufficiente, ai fini di un'esauriente esternazione delle ragioni che lo giustificano, che dal tenore dell'atto emerga l'insussistenza di tutti i requisiti previsti dalla legge.

Sentenza completa

N. 02393/2004
REG.RIC.

N. 00127/2011 REG.PROV.COLL.

N. 02393/2004 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2393 del 2004, proposto da:
Soc. Coco' S.a.s., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dagli avv. Leandro Comaschi, Silvia Matteucci, con domicilio eletto presso Alessandro Leoni in Firenze, via B. Lupi, 14;

contro

Comune di Lucca, in persona del Sindaco p.t., rappresentato e difeso dagli avv. Luca Campinoti, Carmela Di Filippo, Nicoletta Papanicolau, con domicilio eletto presso Graziella Ferraroni in Firenze, via Duca D'Aosta 2;

per l'annullamento

del provvedimento del Dirigente del Comune di Lucca, settore Dipartimentale 1, protocollo n. 45479, em…

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