Tribunale Amministrativo Regionale Calabria - Catanzaro sentenza n. 952 del 2012

ECLI:IT:TARCZ:2012:952SENT

Massima

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La revoca in autotutela di un provvedimento amministrativo che ha disposto la voltura di un contratto di locazione di un bene pubblico, nonché la conseguente risoluzione unilaterale del contratto da parte della pubblica amministrazione, rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto attengono alla sfera privatistica del rapporto contrattuale e non all'esercizio di un potere autoritativo. Spetta, pertanto, al giudice ordinario verificare la legittimità della risoluzione contrattuale operata dalla pubblica amministrazione e la persistente vigenza delle obbligazioni reciprocamente assunte dalle parti, in conformità alla normativa positiva e alle regole che hanno disciplinato i contrapposti interessi dei contraenti. La manifestazione di volontà della pubblica amministrazione di avvalersi della facoltà di risolvere il contratto non è espressione di una posizione autoritativa, ma paritetica e governata dalla disciplina civilistica, ancorché speciale. Conseguentemente, il giudice amministrativo è privo di giurisdizione sulla controversia relativa all'impugnazione dell'atto di revoca in autotutela e di risoluzione unilaterale del contratto da parte della pubblica amministrazione, dovendo tale questione essere devoluta alla cognizione del giudice ordinario territorialmente competente, presso il quale la causa potrà essere riassunta nel termine perentorio di tre mesi dal passaggio in giudicato della pronuncia di difetto di giurisdizione.

Sentenza completa

N. 00456/2009
REG.RIC.

N. 00952/2012 REG.PROV.COLL.

N. 00456/2009 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso R G. n. 456 del 2009, proposto da Rosanna De Rose, rappresentata e difesa dagli avv.ti Saverio Rocco Cetraro e Mario Rossi, con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. Iolanda Lodari, in Catanzaro, via Mottola D'Amato, n. 51;

contro

Comune di Diamante, in persona del Sindaco pro-tempore, rappresentato e difeso dall'avv. Nicola Carratelli, con domicilio eletto presso lo studio dell’avv. Mariagemma Talerico, in Catanzaro, via Schipani, n. 110;

per l'annullamento

del provvedimento n. 11 del 27.01.2009 del Comune di Diamante dispositivo della revoca in autotutela della Determina n. 5 del 04.01.2006 e rescissi…

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