Il mancato rispetto del termine ordinatorio per la presentazione del preavviso di volontà di produrre la domanda di contributo non comporta automaticamente l'esclusione dai benefici, in assenza di una specifica previsione normativa che sanzioni tale omissione con la decadenza. L'Amministrazione, pertanto, prima di escludere il beneficiario, deve valutare se il ritardo abbia effettivamente frustrato la ratio della normativa, motivando adeguatamente tale valutazione. Il principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa impone all'Amministrazione di esaminare la fattispecie concreta, senza applicare in modo automatico la sanzione dell'esclusione, laddove la legge non preveda espressamente tale conseguenza per il mancato rispetto di un termine meramente ordinatorio. L'Amministrazione, inoltre, è tenuta a rispettare i termini procedimentali stabiliti dalla legge per la conclusione del procedimento, al fine di garantire il diritto di difesa del privato e il principio di certezza dei rapporti giuridici.