L'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive non necessita di una preventiva comunicazione di avvio del procedimento, in quanto trattasi di atto dovuto e rigorosamente vincolato, per il quale non sono richiesti apporti partecipativi del destinatario. La motivazione dell'ordinanza di demolizione non deve essere ulteriore rispetto all'indicazione dei presupposti di fatto e all'individuazione e qualificazione degli abusi edilizi, essendo sufficiente la puntuale descrizione dei manufatti abusivi. Il mero decorso del tempo e la mancanza di una precedente contestazione non possono radicare un affidamento legittimo in capo al responsabile dell'abuso, incombendo su quest'ultimo l'onere di dimostrare, in sede esecutiva, l'obiettiva impossibilità di ottemperare all'ordine di demolizione senza pregiudizio per la parte conforme. L'accertamento dell'eventuale sanabilità degli interventi edilizi è subordinato alla presentazione di apposita istanza ad opera dell'interessato, successiva all'adozione dell'ordine di demolizione. Ai fini dell'esatta individuazione del titolo edilizio necessario, occorre far riferimento all'impatto effettivo che le opere generano sul territorio, con la conseguenza che si deve qualificare l'intervento edilizio come nuova costruzione, laddove, avuto riguardo alla sua struttura e all'estensione della relativa area, esso si presenti idoneo a determinare significative trasformazioni urbanistiche ed edilizie, non potendosi considerare i manufatti come opere pertinenziali.