Il possesso dei requisiti tecnici di partecipazione a una gara pubblica per l'affidamento di un servizio di igiene urbana, che preveda la raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani e la raccolta differenziata con il sistema porta a porta, nonché lo svolgimento di ulteriori attività accessorie, richiede che il concorrente abbia maturato una pregressa esperienza, nel triennio antecedente la pubblicazione del bando, nell'esecuzione di un servizio analogo, inteso come un servizio di gestione integrata dei rifiuti, svolto in almeno un comune con un numero di abitanti pari o superiore a quello della stazione appaltante. Il requisito della pregressa esperienza non può ritenersi soddisfatto dalla mera esecuzione, nel triennio di riferimento, di un servizio parziale o residuale, come il solo trasporto dei rifiuti solidi urbani differenziati, anche se svolto per un bacino di utenza superiore a quello del comune appaltante, atteso che tale attività, pur richiedendo specifiche competenze tecniche, non può essere considerata analoga al più complesso servizio di gestione integrata dei rifiuti oggetto della gara. Pertanto, l'aggiudicazione di un appalto di servizi di igiene urbana a un concorrente che non dimostri il possesso del requisito di capacità tecnica relativo allo svolgimento, nel triennio precedente, di un servizio analogo a quello oggetto di gara, in un comune con un numero di abitanti pari o superiore a quello della stazione appaltante, deve essere annullata per carenza dei prescritti requisiti di partecipazione.