La concessione edilizia in sanatoria, rilasciata senza condizioni o prescrizioni, sana integralmente gli abusi edilizi commessi, di guisa che l'Amministrazione non può successivamente imporre ulteriori adempimenti o condizioni per il rilascio del certificato di agibilità, se non previa apertura di un nuovo procedimento amministrativo, nel rispetto del principio del contraddittorio e della motivazione. Ove l'Amministrazione ritenga necessario acquisire documentazione tecnica integrativa, essa deve previamente avviare il relativo procedimento, comunicando agli interessati l'avvio dello stesso e consentendo loro di partecipare, al fine di garantire il rispetto dei principi di cui alla legge n. 241/1990. L'Amministrazione non può, pertanto, diffidare i proprietari dall'utilizzo dei locali sanati, in assenza di una motivata valutazione circa la sussistenza di concreti pericoli per la pubblica incolumità, dovendo in tal caso attivare i poteri di autotutela previsti dalla legge. Il rilascio del certificato di agibilità, pur essendo condizione per l'utilizzo dell'immobile, non può essere subordinato all'acquisizione di documentazione non espressamente prevista dalla normativa vigente al momento del rilascio della concessione edilizia in sanatoria, salvo che non emerga, all'esito di un nuovo procedimento amministrativo, la necessità di ulteriori verifiche tecniche per ragioni di sicurezza.