La domanda di permesso di costruire in sanatoria ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. 380/2001 può essere presentata non solo dal responsabile dell'abuso, ma anche dal proprietario dell'immobile o da chi ne abbia la disponibilità materiale e giuridica in forza di idoneo titolo, essendo sufficiente che il richiedente dimostri di avere la disponibilità del bene oggetto dell'abuso edilizio. Il Comune è tenuto a pronunciarsi sulla richiesta di sanatoria con adeguata motivazione entro 60 giorni, decorsi i quali la richiesta si intende rifiutata. L'ordinanza di demolizione dell'abuso edilizio è illegittima se emessa prima della scadenza del termine per il rilascio del permesso in sanatoria o in assenza di una valutazione motivata sulla legittimazione del richiedente, in quanto tali vizi inficiano il presupposto dell'ordine di demolizione.