L'ordine di demolizione di opere edilizie realizzate senza il prescritto titolo abilitativo è un provvedimento dovuto e vincolato per l'amministrazione, non richiedendo una preventiva comunicazione di avvio del procedimento né una specifica valutazione comparativa degli interessi pubblici e privati coinvolti. La presentazione di un'istanza di accertamento di conformità ai sensi dell'art. 36 del d.P.R. n. 380/2001 determina solo una sospensione temporanea dell'efficacia dell'ordine di demolizione, che riacquista piena vigenza in caso di rigetto della richiesta di sanatoria, senza che l'amministrazione abbia l'onere di valutare previamente la conformità urbanistica dell'intervento abusivo. L'applicazione della sanzione demolitoria, in luogo di quella pecuniaria, è conseguenza automatica dell'accertamento della realizzazione di opere edilizie in assenza del permesso di costruire, non essendo prevista alcuna discrezionalità in capo all'autorità amministrativa circa la scelta della misura sanzionatoria da adottare.