Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 7534 del 2021

ECLI:IT:TARNA:2021:7534SENT

Massima

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La stazione appaltante può revocare l'aggiudicazione definitiva di un appalto pubblico fino al momento della stipula del contratto, anche in presenza della verifica del possesso dei requisiti soggettivi da parte dell'aggiudicatario, qualora sopravvengano motivate ragioni di pubblico interesse, come l'incrinarsi del rapporto di fiducia a causa dell'omessa costituzione della garanzia assicurativa richiesta dalla lex specialis di gara per la durata dell'arco temporale prescritto. Le clausole del bando di gara che prevedono, tra i documenti da presentare all'atto della partecipazione, l'impegno di un istituto bancario o di una compagnia di assicurazione o di un intermediario finanziario a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, una fideiussione o una polizza assicurativa relativa alla cauzione definitiva ed alla copertura assicurativa contro la responsabilità civile derivante dall'esecuzione dell'appalto, costituiscono prescrizioni vincolanti per i partecipanti, la cui mancata osservanza legittima l'esclusione o la revoca dell'aggiudicazione. La stazione appaltante può introdurre nella lex specialis requisiti di partecipazione alle procedure ad evidenza pubblica più stringenti rispetto a quelli fissati dal d.lgs. 50/2016, purché gli stessi non siano manifestamente illogici, irragionevoli e limitativi della concorrenza. In particolare, la previsione di una copertura assicurativa postuma della durata di dodici mesi successivi alla conclusione del rapporto contrattuale, relativa ai sinistri provocati a terzi dall'esecuzione del servizio di trasporto di reperti ematici e biologici, appare pienamente ragionevole e proporzionata alle caratteristiche delle prestazioni poste a carico dell'impresa appaltatrice. Ai sensi dell'art. 106 del d.lgs. n. 50/2016, l'estensione dell'oggetto e dell'ambito del contratto è ammissibile solo se la gara indetta contempla tale possibilità, l'oggetto della prestazione è definito in modo da non rendere aleatoria la previsione e il corrispettivo massimo è preventivamente determinato.

Sentenza completa

Pubblicato il 25/11/2021

N. 07534/2021 REG.PROV.COLL.

N. 03465/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3465 del 2021, proposto da
Campania Emergenza S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Massimo Scalfati, Stefano La Marca, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Asl Napoli 2 Nord, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Guglielmo Ara, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Neo Surgical Service S.r.l., Unipolsai Assicurazioni S.p.A., non costituite in giudizio;

per l'annullamento:- della Deliberazione del D.…

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