L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive è un provvedimento dovuto e vincolato per l'amministrazione, che non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento né una specifica motivazione sull'interesse pubblico prevalente, essendo sufficiente l'accertamento tecnico dell'abusività delle opere realizzate in assenza del prescritto titolo edilizio. L'avvenuta ultimazione dei lavori non preclude l'adozione di tale provvedimento, in quanto l'art. 27 del D.P.R. n. 380/2001 (T.U. Edilizia) prevede che l'inizio dell'esecuzione dell'opera costituisca la condizione minima per l'adozione del provvedimento di demolizione. Inoltre, l'amministrazione non è tenuta a valutare l'astratta sanabilità delle opere abusive, essendo sufficiente l'accertamento della loro abusività per procedere alla demolizione, indipendentemente dalla loro conformità agli strumenti urbanistici o dalla loro incidenza sul paesaggio. Infine, la mancata comunicazione dell'avvio del procedimento non determina l'annullabilità del provvedimento di demolizione, in quanto il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso, trattandosi di un atto dovuto in presenza di opere realizzate in assenza del prescritto titolo abilitativo.