Il vincolo di destinazione a parcheggio pubblico imposto su un'area, anche se non accompagnato da un procedimento espropriativo, costituisce una legittima manifestazione del potere conformativo della pubblica amministrazione, che consente il contemperamento tra le esigenze della proprietà privata e quelle del pubblico interesse. Tale vincolo, pertanto, non decade per il mero decorso del termine quinquennale previsto dalla legge, ma permane fino a quando non sia modificato o rimosso attraverso il corretto esercizio della potestà pianificatoria. Di conseguenza, la realizzazione di un manufatto edilizio in contrasto con tale destinazione d'uso configura un abuso edilizio, la cui sanatoria non può essere riconosciuta, neppure ove si ritenga decaduto il vincolo, in quanto la disciplina applicabile in tal caso è quella dettata dalla normativa sugli interventi edilizi ammessi nelle aree non pianificate. L'amministrazione, pertanto, è legittimata a disporre la demolizione dell'opera abusiva e il suo acquisito al patrimonio comunale, senza che assuma rilievo la circostanza che il provvedimento sanzionatorio sia stato adottato prima della definizione del procedimento di sanatoria, essendo tali atti consequenziali e logicamente coordinati. Inoltre, la notifica dell'ingiunzione di demolizione al soggetto che si è qualificato come committente ed esecutore dei lavori, anziché al legale rappresentante della società proprietaria dell'area, non determina l'invalidità del provvedimento, in quanto l'effettiva conoscenza dell'atto da parte della società medesima ne ha comunque consentito l'impugnazione.