Tribunale Amministrativo Regionale Veneto - Venezia sentenza n. 1288 del 2013

ECLI:IT:TARVEN:2013:1288SENT

Massima

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Il diniego di rinnovo del permesso di soggiorno, emesso senza la preventiva comunicazione dei motivi ostativi ai sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990, è illegittimo, in quanto tale disposizione mira a garantire il contraddittorio procedimentale, consentendo all'interessato di presentare osservazioni prima dell'adozione del provvedimento sfavorevole. La comunicazione dei motivi ostativi interrompe il termine procedimentale, che ricomincia a decorrere una volta pervenute le osservazioni dell'istante o scaduti i 10 giorni assegnati per la loro presentazione. Pertanto, il mancato rispetto di tale formalità procedimentale determina l'annullamento del provvedimento di diniego, a prescindere dalla fondatezza delle ragioni che hanno condotto all'adozione dello stesso, in quanto la violazione dell'art. 10-bis incide sulla legittimità formale dell'atto. Inoltre, il giudice non può disapplicare tale vizio di legittimità in applicazione del principio del raggiungimento dello scopo o della conservazione dell'atto, in quanto l'art. 21-octies, comma 2, della legge n. 241/1990 prevede tale possibilità solo qualora l'amministrazione dimostri in giudizio che il provvedimento non avrebbe potuto avere un contenuto diverso da quello in concreto adottato. Infine, la mancata pronuncia sul rilascio di un permesso di soggiorno a diverso titolo, espressamente richiesto nell'istanza, integra un ulteriore vizio del provvedimento impugnato.

Sentenza completa

N. 01121/2012
REG.RIC.

N. 01288/2013 REG.PROV.COLL.

N. 01121/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1121 del 2012, proposto da:
Behxhet Shijaku, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso la segreteria del TAR;

contro

L’Amministrazione dell'Interno, in persona del Ministro pro tempore, rappresentata e difesa per legge dall'Avvocatura Distrett. Stato, domiciliata in Venezia, ((omissis)), 63;

per l'annullamento

del decreto nr. 101/12 /div amministrativa e soc. catt. a11/2012/uff. immigrazione emesso il 18.06.2012 e notificato in pari data, con il quale il Questore della provincia di Venezia rigettava l'istanza di rinnovo del permesso di …

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