Il decorso del tempo non attenua le conseguenze negative di un abuso edilizio né l'interesse pubblico alla sua repressione, in quanto l'esercizio del potere di controllo e sanzionatorio del Comune in materia urbanistico-edilizia non è soggetto a prescrizione o decadenza. Ciò vale in particolare per le opere abusive realizzate in aree sottoposte a vincoli paesaggistici e idrogeologici, dove la prevalenza dell'interesse pubblico sulla tutela dell'affidamento del privato deve considerarsi in re ipsa, in ragione del rilievo costituzionale del paesaggio quale principio fondamentale. Pertanto, il Comune è legittimato a ordinare la demolizione di costruzioni abusive, anche a notevole distanza di tempo dalla loro realizzazione, senza che il ritardo nell'adozione del provvedimento sanzionatorio possa comportare la sanatoria dell'illecito o il sorgere di situazioni consolidate tutelabili. L'onere di provare la preesistenza dell'opera rispetto all'entrata in vigore della normativa che ha introdotto l'obbligo del titolo edilizio grava sul privato, il quale non può limitarsi a produrre mere dichiarazioni sostitutive di atto notorio, ma deve fornire idonei elementi di prova, non emergenti dalla documentazione prodotta nel caso di specie.