Il provvedimento amministrativo di demolizione di un manufatto edilizio deve essere adottato solo a seguito di un accurato accertamento della sussistenza dei presupposti di legge, in particolare della natura dell'intervento e della legittimità del titolo edilizio originario, garantendo il rispetto delle garanzie di partecipazione procedimentale. Ove risulti documentata la preesistenza di un manufatto legittimamente edificato, oggetto di soli interventi conservativi, l'ordine di demolizione non può essere legittimamente emesso, in quanto la sanzione demolitoria può essere disposta solo in presenza di una costruzione realizzata ex novo in assenza di idoneo titolo abilitativo. L'Amministrazione è tenuta a svolgere un'approfondita istruttoria, anche attraverso il coinvolgimento del privato interessato, al fine di verificare in modo esaustivo la situazione di fatto e di diritto, prima di adottare un provvedimento di demolizione, la cui esecuzione comporta l'irreversibile sacrificio del diritto di proprietà.