La pianificazione urbanistica comunale, nell'esercizio di un ampio potere discrezionale, può legittimamente destinare aree agricole alla conservazione del suolo e del paesaggio, in conformità ai principi di contenimento del consumo di suolo e di prioritaria valorizzazione delle zone già urbanizzate, senza che ciò integri una lesione del diritto di proprietà dei privati. Tali scelte, espressione di valutazioni tecniche e di merito, non richiedono una puntuale e analitica motivazione, essendo sufficientemente giustificate dal riferimento ai criteri generali e agli obiettivi di interesse pubblico perseguiti dallo strumento urbanistico. Il proprietario di un terreno precedentemente classificato come edificabile non vanta alcun diritto acquisito alla conservazione di tale destinazione, essendo la pianificazione urbanistica libera di modificare in senso restrittivo le previsioni del previgente piano regolatore.