L'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive non necessita di una motivazione ulteriore rispetto all'indicazione dei presupposti di fatto e all'individuazione e qualificazione degli abusi, in quanto trattasi di atto dovuto e rigorosamente vincolato, per il quale non sono richiesti apporti partecipativi del destinatario. Il potere sanzionatorio della pubblica amministrazione in materia edilizia, di cui all'art. 27 del D.P.R. n. 380/2001, può essere esercitato anche quando il manufatto abusivo non si trovi nella fase iniziale di realizzazione e l'area su cui sorge non sia sottoposta ad inedificabilità assoluta, purché sia accertata l'autonomia strutturale delle opere. Inoltre, la demolizione può essere disposta anche quando le opere non siano state realizzate in conformità agli atti autorizzativi, senza che ciò comporti pregiudizi per la parte eseguita legittimamente, in quanto il principio di conservazione degli atti amministrativi non può prevalere sull'esigenza di ripristino della legalità violata.